Der Verband der deutschen Vereine in Ermland und Masuren, der die polnischen Bürger deutscher Abstammung vertritt, fordert, dass die Maßnahmen zur Kürzung der Zuschüsse für den Unterricht von Deutsch als Minderheitensprache an polnischen Schulen aufgegeben werden, da diese Maßnahmen unser verfassungsmäßiges Recht einschränken und den polnisch-deutschen Beziehungen schaden.
Im Jahr 2022 könnte die Bildungssubvention für den Unterricht von Deutsch als Minderheitensprache an polnischen Schulen um fast 40 Millionen PLN gekürzt werden.
Der Vorschlag, die Bildungssubvention für den Unterricht von Deutsch als Minderheitensprache im polnischen Haushalt 2022 zu kürzen, wurde am 15. Dezember in der Sitzung des parlamentarischen Finanzausschusses von Janusz Kowalski, Abgeordneter von Solidarna Polska, vorgelegt. Die Kommission nahm den Antrag mit den Stimmen von PiS, Kukiz 15 und 2 fraktionslosen Mitgliedern an. Der Sejm wird am 20. Januar über den Entwurf des Staatshaushalts für 2022 beraten, der auch die um 40 Millionen Zloty gekürzte Bildungssubvention enthält.
Warum hat Janusz Kowalski, ein Abgeordneter von Solidarna Polska, einen Antrag auf Kürzung der Subventionen um rund 40 Millionen Zloty gestellt, und zwar nur für den Unterricht der deutschen Minderheitensprache?
Herr Kowalski argumentierte, dass diese Mittel gestrichen werden sollten, da die deutsche Seite auch den Polnischunterricht an deutschen Schulen nicht finanziere. Unterstützt wird Kowalski von Bildungsminister Przemysław Czarnek: „Es kann nicht so weitergehen, dass wir in Polen 236 Millionen Zloty für die deutsche Minderheit und die deutsche Sprache zahlen, während es in Deutschland, wo es 2,2 Millionen Polen gibt, keinen einzigen Euro von der Bundesregierung für die polnische Minderheit gibt. Das ist genug! Wir fordern, dass die Bundesrepublik Deutschland beginnt, ihren internationalen Verpflichtungen und den Menschenrechten nachzukommen. Wenn das der Fall ist, werden wir das Geld zurückzahlen. – sagte Minister Czarnek vor dem Sejm.
Die Reden von Herrn Kowalski und Minister Czarnek enthalten Argumente, die von Unkenntnis der Bildungsgesetze zum Thema nationale Minderheiten zeugen, Argumente, die der polnischen Emigration in Deutschland schaden. Die bloße Kürzung von Subventionen wird unseren Kindern und den polnischen Schulen am meisten schaden, vor allem denjenigen auf dem Lande.
Die Behauptung, dass die Bundesregierung in Deutschland nicht einmal 1 Euro für den Polnischunterricht zur Verfügung stellt, beruht auf der Unkenntnis dessen, wovon die Abgeordnete und Bildungsministerin spricht.
Bildung ist in Deutschland Sache der Länder und nicht des Bundes. Die Bundesregierung gibt nichts für den Unterricht der polnischen Sprache, weil sie es nicht muss. Wie kommen die Bundesländer dieser Verpflichtung nach?
Laut dem von der Kultusministerkonferenz erstellten Bericht über den Polnischunterricht in Deutschland im Jahr 2020 finanzierten die für Bildung zuständigen Bundesländer den Polnischunterricht für 14.246 Schülerinnen und Schüler in ganz Deutschland, was einer Steigerung von 100 % gegenüber 2009/2010 entspricht. Die Deutsche Botschaft hat auch die Höhe der Ausgaben der Bundesländer für den Polnischunterricht allein im Jahr 2020 angegeben: Sie belaufen sich auf 202,3 Millionen Euro, das sind fast 940 Millionen Zloty.
In der Verfassung der Republik Polen heißt es in Artikel 35 (1): „Die Republik Polen gewährleistet den polnischen Bürgern, die nationalen und ethnischen Minderheiten angehören, die Freiheit, ihre eigene Sprache zu pflegen und weiterzuentwickeln, ihre Bräuche und Traditionen zu bewahren und ihre eigene Kultur zu entwickeln“.
Gemäß dem Gesetz des Sejm vom 6. Januar 2005 erkennt Polen diejenigen polnischen Staatsbürger als nationale Minderheit an, die sich in Bezug auf Sprache, Kultur oder Tradition deutlich von anderen Bürgern unterscheiden und deren Vorfahren seit mindestens 100 Jahren auf dem heutigen Gebiet der Republik Polen leben. Die Bundesrepublik Deutschland hat ähnliche Regelungen. Nach deutschem und polnischem Recht handelt es sich bei den 2,2 Millionen in Deutschland lebenden Polen nicht um eine nationale Minderheit, sondern um polnische Emigranten. Sie erhalten jedoch Unterstützung.
Die Organisation des Unterrichts in der Volksgruppensprache wird durch die Verordnung des Ministers für Volksbildung vom 18. August 2017 im Detail geregelt. Sie bestimmt unter anderem die Anzahl der Wochenstunden und die Größe der Gruppen.
Eine Kürzung der Bildungssubvention um rund 40 Millionen PLN wird den Bildungsminister veranlassen, seine Verordnung für 2017 zu ändern. Die Anzahl der Deutschstunden wird von 3 auf 1 pro Woche reduziert. Dies ist weniger als das Minimum, um effektives Lernen zu gewährleisten.
In Artikel 21 des Vertrags über gute Nachbarschaft von 1991 verpflichteten sich Polen und Deutschland, Angehörigen von Minderheitengruppen angemessene Möglichkeiten zum Erlernen ihrer Muttersprache in öffentlichen Bildungseinrichtungen zu bieten.
Ist eine Kürzung der Subventionen eine Garantie für ausreichende Möglichkeiten?
Polonia in Deutschland als Geisel für die deutsche Minderheit in Polen
Minister Czarnek knüpft die Wiedereinführung der ursprünglich geplanten Förderung an einen Zuschuss der deutschen Bundesregierung für den Unterricht polnischer Kinder in Polonia in Deutschland. Was hat die polnische Gemeinschaft selbst dazu zu sagen?
Das polnische Bundesnetzwerk für Partizipation und Soziales in Deutschland ist nicht damit einverstanden, dass Polonia in Deutschland politisiert und für innenpolitische Spiele benutzt wird“.
„Wir sind nicht damit einverstanden, dass Lösungen umgesetzt werden, die angeblich für uns vorteilhaft sind, ohne mit uns über die aktuellen Bedürfnisse der polnischen Gemeinschaft zu sprechen und ohne die Komplexität der Situation zu kennen“, (…) „Wir fordern die Ablehnung des Änderungsantrags und die Suche nach einer anderen Lösung, um den Zustand des Polnischunterrichts in Deutschland zu verbessern. Dies gilt umso mehr, als die polnische Gemeinschaft in Deutschland mit der deutschen Minderheit in Polen freundschaftliche und gutnachbarschaftliche Beziehungen pflegt, die auf gegenseitigem Respekt und der gemeinsamen Verwirklichung von Zielen beruhen, und sei es auch nur in Übereinstimmung mit dem Vertrag von 1991“, heißt es in der Stellungnahme.
Warum wird die Kürzung der Zuschüsse die polnischen Schulen am meisten treffen, insbesondere die Schulen in ländlichen Gebieten?
Der Zuschuss pro Schüler beträgt im Schuljahr 2020/21 über 5.400 PLN. bis 7.000 PLN pro Jahr, je nach Schultyp und Anzahl der Schüler in den Klassen. Die Schule kann dieses Geld für Lehrergehälter und berufliche Weiterbildung, Schulbücher für Schüler, Laborausstattung und z. B. für Ausflüge ausgeben. Das macht die Schule attraktiver, so dass sie mehr Schüler und bessere Lehrer anziehen kann. Deutsch als Muttersprache in den Schulen bedeutet zusätzliche Arbeitsplätze für Deutschlehrer, von denen viele einen deutschen Hintergrund haben. Aus diesem Grund handelt es sich bei den meisten Einrichtungen, die diese Form des Unterrichts anwenden, um nicht-öffentliche Schulen. Der Zuschuss für die deutsche Sprache ist für die Gemeinden nicht unbedeutend, da viele, vor allem ländliche Gemeinden, Probleme mit der Instandhaltung von Schulen haben. Eine Kürzung des Zuschusses wird die Schulen dazu zwingen, deutsche Lehrer zu entlassen, weil es keine Arbeit für sie gibt. Die Maßnahmen der Abgeordneten und Minister richten sich also gegen die Schüler und berauben sie der Möglichkeit, ihre Muttersprache effektiv zu lernen, worauf sie ein verfassungsmäßiges Recht haben. Sie richten sich auch gegen Lehrer, die dadurch ihre Arbeitsplätze verlieren.
Eine Kürzung der Subventionen in Verbindung mit einem Anstieg der Strom- und Gaspreise und anderer Kosten kann zur Schließung von Schulen führen, insbesondere von Schulen in ländlichen Gebieten, die nur wenige Schüler haben und deren Unterhaltskosten relativ hoch sind.
Wir halten die Kürzung der Bildungszuschüsse für diskriminierend und äußerst schädlich für uns polnische Bürger deutscher Herkunft, für die polnischen Schulen und für die polnisch-deutschen Beziehungen. Wir fordern den Verzicht auf Maßnahmen, die auf die Kürzung von Subventionen abzielen, da dies Maßnahmen sind, die unser verfassungsmäßiges Recht einschränken.
Vorstand des Verbands der deutschen Vereine in Ermland und Masuren